Содержание
Правила и порядок расчета нормативов потребления электроэнергии на человека без счетчика
Правительство отложило введение соцнормы на электричество
Правительство вернулось к обсуждению введения социальной нормы на электроэнергию в сентябре прошлого года. Тогда соответствующие предложения на совещании у Дмитрия Козака озвучил представитель Минэкономразвития. К 15 января министерство должно было подготовить предложения для правительства. Они почти не изменились с сентября: министерство предложило сохранить базовый тариф при потреблении домохозяйствами до 300 кВт·ч в месяц. Потребление сверх этой нормы будет оплачиваться по повышенному тарифу, а если счетчик покажет свыше 500 кВт·ч в месяц, потребители заплатят за электроэнергию по еще более дорогому «экономически обоснованному тарифу». Об этом сообщил «Коммерсантъ» и подтвердил РБК источник в правительстве. Для некоторых регионов границы соцнормы и повышенного тарифа могут быть увеличены до 500 и 700 кВт·ч, а для домохозяйств, которые не подключены к сетям теплоснабжения и используют электроэнергию для отопления, соцнорма может быть установлена на уровне 3300 кВт·ч, а повышенный тариф будет вводиться от 3500 кВт·ч (для некоторых регионов эти планки предложено увеличить до 3500 и 3700 кВт·ч). Насколько должны были вырасти тарифы для тех, кто не укладывается в соцнорму, не сообщалось.
Чубайс поддержал идею ввести соцнорму электропотребления Общество
Зачем нужна тарифная реформа
Правительство уже пыталось ввести соцнорму потребления, но в 2014 году реформа была отложена из-за риска роста социальной напряженности. Реформа должна была помочь снизить перекрестное субсидирование в электроэнергетике: сейчас население платит по заниженным сетевым тарифам, а промышленные потребители — по более высоким, позволяя таким образом госхолдингу «Россети» содержать и строить новые сетевые объекты. Летом, по данным «Коммерсанта», Минэнерго оценивало объем переплаты за население в 368 млрд руб. в 2017 году, к 2022 году эта цифра может вырасти до 417 млрд руб.
Минстрой выступил против введения социальной нормы энергопотребления Общество
Почему отложили введение соцнормы?
Минэнерго всегда поддерживало введение соцнормы, это правильное начинание: нужно постепенно снижать перекрестное субсидирование, сказал РБК федеральный чиновник. Но в декабре замминистра энергетики Алексей Текслер попросил Минэкономразвития направить в правительство доклад о том, что введение соцнормы в России преждевременно (копия письма Текслера от 17 декабря есть у РБК). С октября 2020 года Минэнерго получило более 120 обращений граждан, которые считают реформу опасной. Инициаторы обращений сетовали на резкий рост расходов граждан, которые используют электроплиты (льготы на электроэнергию в рамках соцнормы для них предполагается постепенно убрать. Предложение Минэкономразвития практически не имеет смысла: в 300 кВт·ч укладывается почти все население, то есть эффекта для электроэнергетики не будет, зато протестная реакция населения и шум гарантированы, рассуждает источник РБК.
Это подтверждает источник в правительстве: «Перекрестку соцнорма не спасет, а народ возмутит». Кроме того, по его словам, реальной оценки эффекта от изменения тарифов до сих пор нет. Еще одна проблема — в диспетчеризации дифференцированных тарифов, говорит один из собеседников РБК. Не факт, что существующие приборы учета смогут фиксировать разницу потребления, а цифровизация займет много времени и дорого обойдется, добавляет он.
Для реформы тарифов на электричество, которая приведет к их росту, сейчас не лучшее время, говорит политолог Алексей Макаркин. Слишком близко пенсионная реформа, недовольство которой стихло, но никуда не делось, с января вырос НДС, рейтинги власти снижаются, напоминает он. По словам Макаркина, теоретически проведение подобной реформы возможно после парламентских выборов в 2021 году.
Способы расчета оплаты
Формула расчета электроэнергии зависит от того, установлен в квартире индивидуальный прибор учета (ИПУ) или нет, и какая система начисления платы применяется. Помимо индивидуального потребления, в квитанции за коммунальные услуги включают стоимость затрат электричества на общедомовые нужды (ОДН).
По данным электросчетчика
Самый простой и понятный способ расчета стоимости энергопотребления – по показаниям электросчетчика.
- Формула расчета по одноставочной системе выглядит так:
Пример 1. По данным ИПУ за август 2017 года было потреблено 239 кВт. В квартире установлена газовая плита. Стоимость киловатта в регионе составляет 5,38 руб. Тогда стоимость предоставления ресурса равна:
239 * 5,38 = 1285,82 руб.
- Формула для расчета электропотребления по двухтарифному счетчику немного сложнее:
Пример 2. По данным двухтарифного электросчетчика за август 2017 года расход энергии составил 239 киловатт, из них с 7 до 23 часов – 167, с 23 до 7 часов – 72. В квартире газовое оборудование. Тариф на электроснабжение, дифференцированный по двум зонам суток – 4,19 и 2,92 руб./кВт соответственно. Тогда стоимость услуги равна:
167 * 6,19 + 72 * 1,79 = 1162,61 руб.
- Посчитать сумму за электроэнергию по многотарифному счетчику можно по формуле:
Пример 3. По данным многотарифного счетчика за август 2017 года энергопотребление в квартире с газовой плитой составило 239 киловатт, из них: пиковая зона – 120, полупик – 47, ночь – 72. Стоимость киловатта в пиковую зону – 6,46 руб., полупиковую – 5,38, ночную – 1,79. Итоговая сумма равна:
120 *6,46 + 47 * 5,38 + 72 * 1,79 = 1156,94 руб.
По данным в примерах получилось, что самым выгодным оказался многотарифный способ расчета. Потребитель может сам определить, какая система принесет экономию именно для него. Для этого надо узнать примерное электропотребление по каждой зоне суток и умножить его на действующие тарифы.
Оплата с учетом социальной нормы потребления
В 2012 году было утверждено Распоряжение Правительства РФ № 1650-р, в котором предлагается проект перехода к системе расчета коммунальных платежей с учетом социальной нормы потребления. В настоящее время система действует в ряде регионов страны (Ростовская, Нижегородская и др. области).
Норма расхода электроэнергии зависит от количества проживающих граждан, сезона, типа отопления и плиты, расположения жилья (город или село). В системе действует 2 тарифа: один на оплату за электроэнергию в пределах социальной нормы, другой – на расход свыше норм.
Формула расчета следующая:
Пример 4. В квартире, расположенной в Ростове-на-Дону, проживает 3 человека. За месяц семья потребила 243 киловатт электроэнергии по данным счетчика. Социальная норма установлена 196 кВт. Ставка в пределах соц.нормы – 3,72, сверх нормы – 5,19 руб./кВт. Тогда сумма за электропотребление составит:
196 * 3,72 + (243 -196) * 5,19 = 973,06 руб.
Система способствует воспитанию экономичного потребления ресурсов. Также она применяется и в случаях оплаты по зонам суток.
Без данных электросчетчика
В зависимости от причин, по которым отсутствуют показания счетчика электроэнергии, формула расчета будет разной.
- Прибор учета отсутствует или показания не передаются более 6 месяцев. Стоимость потребления ресурса будет рассчитана по формуле:
Норма потребления зависит от типа плиты, установленной в квартире, количества комнат и количества проживающих.
Пример 5. В двухкомнатной квартире с установленной электроплитой зарегистрирована семья из двух человек. Электросчетчик отсутствует, хотя возможность его установки имеется. Норматив потребления на 1 человека – 117 кВт. Установленный тариф – 4,04 руб./кВт. Стоимость потребленного ресурса составит:
2 * 117 * 4,04 * 1,6 =1512,58 руб.
Такая система расчета выгодна, когда в квартире проживает больше человек, чем зарегистрировано. Отсутствие какого-либо потребителя ресурса доказывается документально.
- Показания счетчика не переданы вовремя или он неисправен.
В таких ситуациях считают средний показатель энергопотребления за последние шесть месяцев, а в некоторых случаях за последние три.
Стоимость электроэнергии рассчитывается по формуле:
Пример 6. Потребитель просрочил сдачу показаний счетчика. В квартире электрическая плита. За последние полгода электропотребление по переданным показаниям составляло: март – 167, апрель – 185, май – 160, июнь – 179, июль – 159, август – 173 киловатт. Тариф – 4,04 руб./кВт. Сумма к оплате равна:
((167 + 185 + 160 + 179 + 159 + 173) / 6) * 4,04 = 686,82 руб.
Оплата электроэнергии по счетчику принесет экономию потребителю. Если возможность монтажа ИПУ есть, его лучше установить.
В Москве суды отказывают в расчетах за свет по нормативу
Вот, например, каким образом было мотивировано решение судьи судебного участка № 107 района Зябликово города Москвы(июнь 2015 года), поддержавшего«Мосэнергсобыт», который отказался начислять в квартире без счетчика плату за электроэнергию по нормативу:
… Суд исходит из того, что … законом установлено три способа начисления платы за потребленную электроэнергию: во-первых, в соответствии с показаниями прибора учета, во-вторых, на основании расчета по среднемесячному объему потребления и, в третьих – по нормативу потребления. Следовательно, в случае неисправности прибора учета и отсутствия установленного в субъекте Российской Федерации норматива потребления основой начисления платы за потребленную электроэнергию является расчет по среднемесячному объему потребления…
Схожей позиции суды придерживаются и до сих пор. Некоторое время назад один из посетителей задал вопрос:
В марте 2017 года сгорел счетчик. Написал несколько заявлений в«Мосэнергосбыт» с требованием производить расчет по нормативу. Сначала стали считать в 2 раза меньше(после окончания 3-х месячного срока расчета по среднему потреблению). Однако в 2018 году произвели перерасчет и опять насчитали по среднему потреблению. Подал в мировой суд в конце 2018 года с требованием обязать«Мосэнергосбыт» производить перерасчет по нормативу. Однако суд отказал в данном требовании, ссылаясь на то, что действующее постановление Правительства Москвы от 20.12.1994 № 1161 устанавливает норматив потребления электроэнергии, используемый при расчете субсидий, а не непосредственно норматив потребления электроэнергии для населения, а действующие тарифы установлены приказами Департамента экономической политики и развития города Москвы 212-ТР и 232-ТР. Имеет ли смысл обжаловать данное решение в последующих инстанциях?
К сожалению, ответ, видимо, будет такой – нет, смысла не имеет. В сложившейся ситуации виновны власти Москвы, не удосужившиеся принять нужный нормативный документ. Что же касается«Мосэнергсбыта», то он просто не имеет возможности применять расчет платы за электроэнергию по нормативам по причине их отсутствия.
Некоторые шансы на успех имело бы обращение с иском непосредственно к правительству Москвы. Ведь именно власти субъекта РФ, согласно п. 1 ст. 157 Жилищного Кодекса РФ, обязаны устанавливать нормативы, по которым производится расчет платы за коммунальные услуги при отсутствии приборов учета. В этой связи выглядело бы правомерным требование к столичному правительству компенсировать ущерб, понесенный из-за невыполнения им своих обязанностей по установлению нормативов.
Однако пока информации о рассмотрении в судах исков такого рода не поступало.
Установленные показатели и факторы, влияющие на величину норматива
Учитывая условия расчёта нормативов, потребителю выгоднее расплачиваться за использованную электроэнергию по показаниям установленного счётчика. В этом случае оплата производится за фактически израсходованные ресурсы, без переплаты с учётом заложенных в методике расчёта повышающих коэффициентов.
Однако установка электросчётчиков возможна не для всех потребителей в связи с отсутствием технической возможности по причине изношенности основных фондов жилых зданий и неудовлетворительного состояния сетей. Иногда потребители не желают добровольно устанавливать индивидуальные приборы учёта.
В данной ситуации оплата производится по расчётным нормативам, зависящим от следующих факторов:
- жилой и нежилой площади квартиры;
- числа прописанных на жилплощади;
- принадлежности жилья к многоквартирным или частным домам;
- использования электрической печи для приготовления пищи;
- способа отопления;
- нахождении жилья в городе или сельской местности.
Указанные нормативы рассчитаны опытным путём на основе фактически замеренных показателей для групп потребителей разбитых на категории, в целом по стране. Региональным властям дано право корректировать нормативы в соответствии с местными условиями, накладывающими отпечаток на себестоимость поставки энергоресурсов. Однако отклонение в большую сторону от федеральных норм не должно превышать 40%.
Рекомендуем: Что такое СОИ(ОДН) в квитанции ЖКХ
Предельные ежемесячные нормы на одного человека, утверждённые в регионах, в зависимости от использования газо- или электроплиты, соответственно, составляют (в кВт*ч):
- для одиноких граждан, проживающих в однокомнатной квартире – от 81 до 185 или от 108 до 263;
- семей, проживающих в аналогичных условиях – от 28 до 63 или от 37 до 89.
Нормы потребления
Нормы рассчитываются с учётом следующих дополнительных обстоятельств:
- жителям сельской местности показатели назначаются выше на 90 кВт*ч, в связи с необходимостью использования энергоресурсов в приусадебном хозяйстве;
- одинокие пенсионеры при отсутствии электросчётчика, не установленного по уважительным причинам, не зависящим от потребителя, оплачивают электроэнергию по социальному нормативу, назначенному по минимальному лимиту потребления;
- для дачного домовладения при наличии централизованного электроснабжения без установленного индивидуального прибора учёта размер платы назначается по нормативам на одного человека.
Нормы потребления электроэнергии для особых случаев
Детальнее о величине установленных нормативов изложено в постановлениях местных органов власти.
Норма потребления электроэнергии без счетчика на человека (размер) по регионам
Квартирные счетчики на электроэнергию не всегда есть возможность установить. Если техническая возможность отсутствует, то для расчета стоимости коммунальной услуги будут применяться нормативы потребления, установленные региональными властями. Это средний показатель и далеко не всегда соответствующий реальным цифрам.
Необходимо учитывать, что при невозможности установить счетчик по техническим причинам и на то есть акт обследования, то граждане платят по нормативу. Если же они просто не желают его устанавливать, применяются повышающие коэффициенты и плата за потребление электричества становится выше с каждым годом. Установить счетчики невозможно, как правило, в ветхих и аварийных домах. Поэтому их не коснется повышение тарифов.
Впервые нормативы на электричество введены в 2013 году. В 2020 году норма потребления в России составляет 350 кВт/час на 1 человека, при этом стоимость 1 кВт/час примерно 3 рубля. Каждый регион вправе устанавливать свои цифры.
Норма потребления электричества на одного человека зависит от следующих параметров:
- количества комнат в жилом помещении;
- количества членов семьи, проживающей в квартире или доме без установленных индивидуальных приборов учета;
- многоквартирный или частный дом;
- имеется ли подключение к газу, используемому для пищеприготовления;
- используется ли в качестве отопительных приборов электроустановки;
- жилье находится в черте города или в сельской местности.
Для сравнения представлена таблица, где приведены нормы потребления по данным Постановлений правительства соответствующих территорий:
Город | Максимальная норма для одинокопроживающего гражданина в однокомнатной квартире, кВт/ч | Максимальное значение для семьи на каждого из ее членов в однокомнатной квартире, кВт/ч | ||
---|---|---|---|---|
С газовой плитой | С электроплитой | С газовой плитой | С электроплитой | |
Москва | 94 | 144 | 32 | 49 |
Санкт-Петербург | 139 | 196 | 47 | 67 |
Новосибирск | 156 | 213 | 53 | 73 |
Пермь | 185 | 263 | 63 | 89 |
Волгоград | 123 | 173 | 42 | 59 |
Вологда | 97 | 147 | 33 | 50 |
Ярославль | 81 | 108 | 28 | 37 |
Омск | 97 | 165 | 33 | 56 |
Екатеринбург | 102 | 160 | 35 | 54 |
Тюмень | 135 | 210 | 46 | 72 |
Пермь | 117 | 192 | 40 | 65 |
Казань | 123 | 173 | 42 | 59 |
Ростов-на-Дону | 132 | 182 | 45 | 62 |
Барнаул (Алтай) | 176,56 | 232,01 | 60,04 | 78,88 |
Новосибирск | 108 | 156 | 37 | 53 |
Самара | 103 | 124 | 35 | 42 |
Более подробную информацию найдете в постановлениях «Об утверждении нормативов коммунальной услуги по электроснабжению на территории города или области»:
- Московская область;
- Ленинградская область;
- Новосибирская область;
- Самарская область;
- Волгоградская область;
- Вологодская область;
- Новосибирская область;
- Ярославская область;
- Омская область;
- Свердловская область;
- Тюменская область;
- Пермский край;
- Республика Татарстан;
- Ростовская область;
- Алтайский край.
Для применения нормативов используются дополнительные условия:
- для сельских жителей норма увеличивается на 90 кВт/час;
- одинокий пенсионер оплачивает электричество первый год по тарифу ниже установленного, затем применяется социальный норматив;
- если дачный дом имеет подключение к электросетям и не установлен счетчик, то плата рассчитывается для одного человека.
Кроме того, рост платы по нормативу отразится и на размере ОДН в строениях, не оборудованных общедомовыми приборами учета. К таким жилым домам ежегодно будут применяться повышающие коэффициенты, что непременно ляжет на плечи граждан, проживающих в них. Исключение составляют лишь те строения, где невозможно установить приборы без проведения реконструкции сетей, а также попавшие в разряд ветхих и аварийных, которые планируются к расселению.
Отметим, что при выходе счетчика из строя на его замену дается три месяца, в течение которых плата за ресурс будет рассчитываться из среднего потребления за предыдущие три месяца. С четвертого месяца, если прибор так и не заменен, будет применяться норматив потребления, что обойдется потребителю существенно дороже.
Что такое социальная норма на электричество
В конце января 2019 года Правительство РФ окончательно отказалось от введения социальной номры на электричество.
В сентябре 2018 года Правительство РФ вновь вернулось к вопросу о социальной номре на электричество. Теперь предлагается следующая схема: соцнорму хотят установить в размере 300 кВт.ч в месяц на одну точку подключения и она будет оплачивается по базовому тарифу, а потребление свыше 300 кВт.ч – по повышенному, свыше 500 кВт.ч – по экономически обоснованному.
Ранее в Правительстве РФ уже был похожий проект.
Согласно проекту Постановления Правительсва РФ социальные нормы на свет, действующие сейчас в некоторых регионах, с 01.07.2016 должны быть отменены. Вместо этого появятся два новых варианта расчета стоимости электроэнергии. За нее при наличии специального счетчка можно будет платить по трехзонному тарифу, когда в сутках выделяют три периода: пик, полупик, ночь и “привязывают” к ним стоимость электроэнергии. Либо выбрать другую схему, по которой величина оплаты зависит от того, сколько электроэнергии было потрачено за месяц. В этом случае за 150 киловатт-часов можно будет платить по минимальному тарифу.
Согласно Постановлению Правительсва РФ от 29.02.2016 № 151:
срок введения социальной нормы на электричество отменяется в тех субъектах РФ, в которых не проводился пилотный проект по введению социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), должны были до 1 апреля 2016 года установить социальные нормы потребления электрической энергии (мощности);
устанавливается порядок введения социальной нормы потребления в указанных субъектах РФ по решению высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ).
Одновременно с этим устанавливается порядок введения социальной нормы потребления в указанных субъектах РФ по решению высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ).
Социальная норма потребления электрической энергии (мощности) – определенное количество (объем) электрической энергии (мощности), которое потребляется населением и приравненными к нему категориями потребителей, в пределах которого и сверх которого поставки электрической энергии (мощности) осуществляются по различным регулируемым ценам (тарифам) (статья 3 Закона № 35-ФЗ “Об электроэнергетике”).
В настоящее время электроэнергия расходуется неэкономно, что вынуждает нашу Родину искать новые пути стимулирования бережного расходования электроэнергии. В результате таких поисков были приняты следующие нормативные акты:
Закон № 261-ФЗ “Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, которым закреплены принципы рационального расходования электроэнергии;
Постановление Правительства РФ от 22 июля 2013 г. № 614 “О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)”, которым утвержден порядок расчета платы за электроэнергию с применением социальной нормы потребления, изложенный в Положении об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) (далее — Положение).
Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 22 июля 2013 г. № 614 населения за коммунальную услугу по электроснабжению (за электрическую энергию (мощность) – для категорий потребителей, приравненных к населению) с применением социальной нормы осуществляются:
с 1 сентября 2013 года в:
Забайкальском крае (социальная норма – 65 кВт на 1 человека в месяц);
Красноярском крае (социальная норма – 75 кВт ч/мес);
Владимирской области (социальная норма – 50 кВт ч/мес);
Нижегородской области (социальная норма – 50 кВт ч/мес);
Орловской области (социальная норма – 190 кВт ч/мес);
Ростовской области (социальная норма – 96 кВт ч/мес).
в остальных субъектах Российской Федерации – с 1 июля 2016 года:
в Санкт-Петербурге (проект расчета) – в квартире с электроплитой – 130 кВт/ч (308 рублей по действующему тарифу), семья из двух человек – за 235 кВт/ч (556 рублей), из трех – за 320 кВт/ч (758 рублей)
Нормы, используемые при оплате жилья и ЖКУ
В 2020 году используется социальная норма площади помещения для производства расчета и предоставления преференций по оплате за коммуналку и отопление. Данные правила касаются ситуаций, когда в правовых актах прописано, что определение льгот производится с учетом социального норматива.
В таблице отражены применяемые значения:
Гражданин проживает одиноко
По 18 квадратов для каждого
Указанный норматив величины помещения, принимаемый во внимание, когда производится расчет оплаты за ЖКУ, разработан Постановлением Правительства г. Москва №306 от 2006 года «Об утверждении Правил…»
Норматив потребления воды в 2020 года в столице
Для оплаты коммунальных услуг применяются нормативы, закрепленные в вышеуказанном Постановлении. В ситуации, когда помещение оборудовано приборами учета, то их показания используются для расчета оплаты.
Суммы, идущие на общедомовые нужды, распределяются между собственниками всех квартир. Учитывается величина конкретного жилья в пропорциональном соотношении с общей площадью дома. В ситуации, когда квартира не оборудована приборами учета, расчет производится на основании нормативов. Аналогичные правила применяются к начислению суммы за общедомовое имущество, при этом она подлежит делению между всеми в равной степени.
Без счетчика оплата начисляется в повышенном объеме, что применимо к ситуации, когда гражданин несет обязанность по установке рассматриваемого прибора.
В Москве в настоящее время применяются нормативы холодной воды, представленные как 6,935 м3 на 1 человека за месяц. Для горячей воды указанная норма составляет — 4,745 м3 на гражданина. Если объем потребления определяется без учетных приборов, рассчитанное значение подлежит увеличению на размер потребления на общедомовые нужды.
Важно! Постановление Правительства Москвы от 2014 года №75-ПП указывает, что суммарный объем использования воды в жилье, не оборудованном учетными приборами, не может составлять более величин утвержденных нормативов на лицо, умноженных на 2
Установленные показатели и факторы, влияющие на величину норматива
Если потребителем не сообщаются данные о фактических показаниях электроэнергии, согласно действующим законодательным нормам в течение трёх месяцев размер оплаты назначается по средним показателям за предыдущие полгода. Начиная с четвёртого месяца предъявляется счёт по нормативным расценкам, полученным расчётным путём, исходя из утверждённых в регионе тарифов и нормативов.
В каких случаях назначается оплата по нормативом при установленном электросчётчике
Учитывая условия расчёта нормативов, потребителю выгоднее расплачиваться за использованную электроэнергию по показаниям установленного счётчика. В этом случае оплата производится за фактически израсходованные ресурсы, без переплаты с учётом заложенных в методике расчёта повышающих коэффициентов.
Жилые дома в основном отапливаются за счёт электрокотлов, потребляющих значительное количество энергии. Для того чтобы определить норматив для своего объекта, нужно посмотреть в техусловия. В них указывается мощность и часы работы отопительной системы.
С целью соблюдения надёжности, поставляемого энергоресурса до потребителя, законом установлено, что должны соблюдаться правила техэксплуатации сетей. Обязательно наличие гарантирующего поставщика, отвечающего за бесперебойную работу всей схемы поставки электричества клиенту.
Как рассчитывается норматив электроэнергии
- на деятельность, где применяются различного рода энергоресурсы;
- на энергетические ресурсы и воду, подаваемую через центральное водоснабжение;
- на организации, относящиеся к коммунальным хозяйствам, субъектам естественных монополий, регулирование цен (тарифов) которых производится государством РФ;
- на область обороны государства и его безопасности.
Оплату электроэнергии без счетчика практикуют те, кто уверен, что это дешевле
В нормативных показателях учитываются только жизненно необходимые бытовые приборы и во внимание не берутся компьютера, домашние кинотеатры и т.п. Но следует иметь в виду, что тарифы на электроэнергию постоянно растут, а, следовательно, увеличиваются и нормативы
В данном случае расчет энергии, затраченной на общественные места, проводится с учетом соотношения размеров конкретной квартиры к общей площади дома (этажа, коммуналки). Посчитать дополнительную плату за ОДН (общественные домовые нужды) можно по такой формуле:
Оплата за электроэнергию по нормативу
- нет узла учета;
- сведения по установленному прибору передаются с опозданием;
- счетчик сломался;
- выявлена намеренная порча счетчика;
- сотрудник, ведущий учет расходов энергии, не получает необходимых сведений.
Невозможность установки оборудования должна быть подтверждена документально (актом обследования).Важно: если человек просто не хочет устанавливать электросчетчик, то при расчете стоимости услуги будут использоваться повышающие коэффициенты. Для таких абонентов плата за свет будет увеличиваться каждый год.Но существуют и другие ситуации, когда расчет будет проводиться с использованием
Порядок расчета
Если нет счетчика, оплата за потреблённую электроэнергию рассчитывается по формуле:
- П – конечная сумма платежа;
- Л – число проживающих в квартире людей;
- Н – установленный в регионе норматив на одного человека;
- Т – стоимость 1 кВт*час по тарифному плану.
Помимо этого, при отсутствии прибора учета, применяют повышающий коэффициент.
Не применяют коэффициент, если установка счетчика не возможна по причине ветхого жилья, либо в случае неприспособленности сетей для монтажа устройства контроля.
Оплата по нормативам может насчитываться на объекты потребления с установленным электрическим счетчиком, если:
- электрический счетчик неисправен;
- отсутствует своевременная передача показаний прибора учёта поставщику электроэнергии;
- представителям контроля не предоставляется доступ к счетчику;
- прибор преднамеренно испорчен.
По действующим законодательным нормам, если в течение 3 месяцев потребитель не даёт данных об израсходованной электроэнергии, размер платежей рассчитывается по средним показателям предыдущего полугодового периода. С четвёртого месяца к оплате предлагается счет, соответствующий утвержденным в регионе тарифам и нормативам.
В многоквартирных домах предусмотрена оплата электроэнергии на ОДН (общедомовые нужды). При этом в здании устанавливается общий счетчик, показания с которого по определённой форме расчета разбрасываются на каждую квартиру с учетом площади жилища. Если индивидуальный прибор учета не установлен, сумма будет начислена по нормативам местной администрации.
Расчет для нежилых общественных помещений
Расчёт израсходованной электроэнергии за общедомовые нужды, сокращённо ОДН, не так давно был вписан в счёт за коммунальные услуги отельной строкой. С января 2017 года произошли изменения, но исчезнуть никуда эта цифра не может, ведь кто-то должен платить за электричество. В перечень этих нужд входят следующее:
- Освещение подъезда, лестничной клетки.
- Питание домофонов и видеокамер, если они установлены для поддержания порядка.
- Электропитание лифтов.
- Другие типы потерь энергии в сетях многоквартирных домов.
Естественно, что величина оплаты напрямую зависит от показаний счетчиков, но их установка для контроля сетей нежилых помещений не всегда существует. Если всё же счётчик есть, то каждая квартира будет платить сумму соответствующую площади проживания. Всё же этот вариант высчитывается по мощности и зависит от неё, ситуация по учёту без счетчика немного другая.
Как же ведутся такие расчёты, если элемента учёта не существует? Как и с жилыми помещениями существует общий норматив, установленный администрацией области. После чего этот показатель умножается на площадь общедомового хозяйства и на площадь отдельно взятой квартиры многоэтажного дома. В каждом регионе существует своя норма и она является ключевой величиной подсчётов потребления электроэнергии.
Как видите, в настоящее время исправный электрический счётчик как для жилых, так и для общественных помещений и потребителей является единственным действенным методом платить меньше, и только за фактически израсходованную энергию. Теперь вы знаете, как выполнить расчет электроэнергии по нормативу и понимаете, насколько затратно оплачивать счета за электричество без счетчика!
В каких случаях начисляются нормативы потребления электроэнергии на человека без счетчика
Учет энергии
Все прекрасно знают, как посчитать расход электроэнергии по счетчику. Никаких проблем здесь нет, главное – точно знать действующий тариф за киловатт энергии. Но что делать тем, у кого счетчика учета и контроля отсутствует? Для этого существуют специальные нормативы потребления электроэнергии на человека без счетчика. Что об этом говорят законодательные акты и действующие нормы, правила? Жизненных ситуация по этом случаю большое количество. Они-то в законодательных актах и обозначены. Вот эти варианты:
- Счетчик установлен, но его показания по каким-то причинам не передаются в энергоснабжающую организацию.
- Прибор установлен, но или не работает, или прошел срок его проверки.
- Счетчик есть, но контролеров от энергоснабжающей организации к нему не допускают.
- Установленный счетчик умышленно выведен. И это видно визуально.
- Прибор в доме отсутствует.
Вот пять позиций, по которым можно взимать плату за потребляемую электроэнергию из расчета на человека по установленным нормативам. Давайте рассмотрим каждую позицию по отдельности и разберемся во всех нюансах проблемы. Тем более все чаще вопрос, звучащий в теме статьи, появляется на форумах электриков.
Существует документ, который звучит так: «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Появился он на свет 2011 году, а, точнее. 6 мая. С этого времени он и вошел в силу. Кстати, его номер 354. Правда, необходимо отметить, что в эти правила уже неоднократно вносились изменения, ведь практика показывает иногда совершенно другое. Но основа документа осталась прежней.
Если не передан отчет
Будет справедливо, если каждый месяц, как это обозначено в договоре о потреблении электрического тока, оплачивать за киловатты потребленной электроэнергии. Но чтобы знать, сколько платить, необходимо рассчитать сумму оплаты. Как рассчитать оплату электроэнергии по счетчику, все знают. Не будем на этом останавливаться.
Но что будет, если отчет не передавать долгое время, а, соответственно, и не платить? Существуют нормативы на одного человека в каждом регионе. Их и будут использовать для начисления задолженности. Конечно, будет учитываться количество прописанных в доме людей. Считать электроэнергию (потребленную) в данном случае никто не будет.
Счетчик неисправен
Если вы обнаружили, что установленный в вашем доме прибор учета неисправен (украден), или прошел срок его проверки в соответствующих органах. Как вариант, неисправность мог обнаружить инспектор-контролер. Основная ваше задача написать заявление. Именно дата подачи документа и станет точкой отсчета оплаты электроэнергии по нормативам. Если неисправность нашел контролер, то он составляет акт об этом событии, который становится временем отсчета. Здесь так же, как и в первом случае начинает действовать или усредненная величина ваших предыдущих отчетов или нормы на человека.
Обратите внимание, что в данной ситуации среднюю величину вы будете платить лишь три месяца, после чего вас переведут на оплату за человека.
Счетчик есть, но контролера к нему не допускают
В первую очередь необходимо разобраться с позицией «не допускают». Не секрет, что многие владельцы квартир устанавливают счетчики электроэнергии внутри своих квартир или в проходах, которые объединяют несколько квартир. Все это обычно спрятано за прочной железной дверью. То есть, свободного доступа нет.
Представители энергоснабжающих организаций, как правило, работают так же, как и все остальные – днем. Соответственно, стуча в квартиру или дом, они не попадают внутрь. Поэтому в правилах есть определенные требования к самим инспекторам энергосбыта. Что они должны сделать?
- Оставить в почтовом ящике уведомление, где указывается время посещения. Обязательно указывается и телефон, по которому можно с контролером связаться и согласовать все нюансы ситуации.
- Если с инспектором никто не связывается, подается второе уведомление.
- Если опять тишина со стороны владельца жилья, то составляется акт об отказе допуска.
Именно с момента составления акта начинается начисление оплаты по среднемесячной предыдущей отчетности. И таким образом с вас будут снимать оплату за использованный свет в течение трех месяцев. Далее, вступают в силу нормативы на человека.
Счетчик намеренно испорчен или ток поступает, минуя прибор
Это самая неприятная ситуация для потребителя. Она, в принципе, и самая суровая. И так, контролер обнаружил хитрость хозяина, которая работала на него. Что может сделать инспектор (это его право, закрепленное законодательством)?
- Войти в квартиру или дом и подсчитать количество бытовой техники, ее суммарной мощности, сюда же входят элементы освещения. Мощность будет браться из расчета постоянной работы бытовых приборов и постоянно горевшего света.
- Полученная месячная сумма умножается на шесть месяцев. Это минимальный показатель.
- Если до того, как хозяин дома был пойман на воровстве электроэнергии, контролеры уже посещали его, и криминала не было найдено, то расчет по месяцам производится именно от даты последнего посещения.
Счетчик отсутствует
Странно, но квартиры, в которых не установлены приборы контроля и учета электроэнергии, до сих пор существуют. В основном это квартиры в бывших общежитиях, переделанных под жилой фонд. В этой ситуации оплата производится только по нормативам. Как? Для этого необходимо знать:
- Количество человек постоянно или временно проживающих в квартире.
- Тариф.
- Норматив.
Кстати, последний определяет местная власть, единого показателя для всей страны нет. Чтобы получить показания к оплате, необходимо все три эти величины перемножить между собой.
Что выгоднее
Из всего вышесказанного возникает оправданный вопрос, что выгоднее – без счетчика по нормативу или с ним? Здесь две ситуации:
- Если в квартире прописано мало людей, а проживает много, то по нормативу будет выгоднее, потому что расчет берется на человека, прописанного по данному адресу.
- Если прописано много, а проживает мало, то лучше установить прибор учета и контроля электроэнергии.
Но тут есть и свои нюансы, от которых зависят нормативы потребления электроэнергии. К примеру:
- Установлена варочная плита газовая или электрическая.
- Сколько комнат.
- Сколько человек зарегистированно на жилой площади. Если один человек, но норматив на него больше, чем на одного из трех прописанных.
Правда, придется учитывать и тот факт, что управляющая компания всегда может проверить количество проживающих (у нее есть на это право). То есть, фактическое число людей. Именно от этого числа и придется проводить начисления за свет. Если факт выше прописанных, то тут же включается правило начисления по нормативу. И с этим бороться невозможно. К тому же надо отдать должно правительству РФ, которое борется с квартирами без счетчиков. Они просто каждые полгода увеличивают нормативы за свет на 10-20%. При этом тарифы растут вполовину меньше, вот вам и выгода.
Особенности расчета потребления электроэнергии по нормативам
В 2018 году в юридическую силу вступили изменения законодательства, которыми установлено, что все владельцы недвижимости должны установить счетчики для правильной фиксации количества потребленных коммунальных ресурсов. Расчет по электроэнергии по фиксированным нормативам осуществляется, когда в помещении не установлены числительные приборы, а также при отсутствии сведений о текущих показаниях от собственников/пользователей жилья.
Зачем нужен норматив потребления электроэнергии
Необходимость наличия счетчика обусловлена несколькими причинами. С одной стороны – правильный подсчет использованных киловатт света позволяет провайдерам услуг регулировать справедливую цену на электроэнергию с учетом износа коммуникаций и сопутствующих затрат компании. А для граждан, проживающих в помещении, это возможность платить только за то количество электрического тока, которое было использовано за отчетный период.
Использование нормативов потребления электроэнергии на человека (без счетчика) целесообразно в следующих ситуациях:
- поломка прибора;
- данный счетчик используется, но показания абонентом направляются с опозданием;
- умышленная порча устройства;
- отсутствие узла учета;
- прибор установлен, но надлежащим образом не зарегистрирован.
Фиксированные нормы потребления позволяют:
- точно устанавливать расход ресурсов;
- социальным группам – экономить на оплате;
- удерживать цены на электроэнергию без их регулярного повышения.
На территории каждого субъекта Федерации действуют свои нормы, которые считаются, исходя из возможностей регионального бюджета и политики провайдеров услуг.
На чем основан норматив
Социальные нормы потребления электроэнергии фиксируются с учетом требований законодательства.
Таблица № 1 «Правовое регулирование вопроса»
Присвоенный № документа | Наименование законопроекта | Основные положения |
190 | Федеральный закон «О теплоснабжении» | Порядок использования отопительных приборов, работающих от электричества. |
261 | ФЗ «Об энергосбережении» | Условия и методы экономии энергии. |
614 | ФЗ «О применении социальных норм на электроэнергию» | Фиксирует, что норматив зависит от того, сколько квадратов насчитывает квартира, а также, какое количество лиц прописано и проживает на территории недвижимости. |
1650 | Распоряжение Правительства «Порядок установления социальных норм» | Основания учета нормативов вместо показаний установленного устройства. |
Норматив при наличии счетчика
Нормы потребления электричества устанавливаются с учетом следующих факторов:
- площадь одной квартиры;
- категория населенного пункта (деревня, город);
- наличие электрической плиты;
- количество лиц, проживающих в квартире.
Важно! На территории государства установлено, что каждый человек использует примерно 350 киловатт в час, что составляет примерно 3 рубля. Таким образом, сумма месячной оплаты, по социальным нормам потребления электроэнергии, будет, в среднем, составлять 1800 рублей.
Зависимость действующих тарифов от количества прописанных граждан:
Длительно отсутствуют показания счетчика
Каждый субъект правоотношений должен своевременно подавать в управляющую компанию показания счетчиков за электроэнергию. Граничный день подачи информации – третье число следующего месяца.
При отсутствии сведений от владельца недвижимости, а также при постоянной передаче данных позже фиксированного срока, УК самостоятельно рассчитывает, какую сумму придется оплатить абоненту.
Система действует таким образом, что пользователю насчитываются средние показатели с учетом предыдущих шести месяцев.
Внимание! Если нарушение сроков оплаты наблюдается седьмой месяц подряд, и УК приходится самостоятельно догадываться, сколько киловатт использовал абонент, то квартира автоматически переводится на постоянный расчет использования электроэнергии по нормативам.
Нет доступа к прибору
Законодательством установлена обязанность контролеров регулярно проверять исправность числительных приборов и отсутствие умышленного повреждения счетчиков. С этой целью заранее оговаривается дата визита с собственником квартиры. Если дважды, несмотря на договоренности, владелец апартаментов не представил доступ к счетчику, то оформляется соответствующий акт.
С даты составления акта при оплате будут учитываться средние показатели потребления. Такой алгоритм действует на протяжении трех месяцев, а затем квитанции начинают считаться по нормативам.
В случае поломки
Неисправность счетчика подтверждается личным заявлением владельца в УК или инспектором, проводящим проверку прибора. Сломанное устройство передается провайдеру для ремонта, а собственник недвижимости начинает платить за электроэнергию с учетом показаний за прошлые месяцы.
Если на протяжении 3 месяцев прибор не устанавливается обратно, то УК будет калькулировать коммунальные платежи с учетом нормативов.
В случае установки нового счетчика за основу будут приниматься его показания.
Другие варианты
Нормы личного расхода электроэнергии могут меняться в зависимости от дополнительной социальной поддержки населения.
При наличии электрического отопления
Регулирование этого вопроса осуществляется Постановлением Правительства № 306 от 23 апреля 2006 года. Документом зафиксировано, что субъекты Федерации могут самостоятельно устанавливать годовые нормативы потребления с учетом, что в помещении есть отопительные приборы, работающие на электроэнергии.
Количество киловатт, по нормативам, будет зависеть от числа прописанных лиц. Например, во Владимирской области существуют следующие месячные нормы:
- 650 – на одного человека, когда в семье больше трех родственников;
- 1191 – для семейств из двух человек (на каждого);
- 1508 – для одиноких граждан.
Для льготников
Претендовать на преференции могут следующие категории граждан:
- участники ВОВ (50 % скидки от стоимости одного киловатта);
- ветераны боевых действий (оплачивают половину суммы);
- инвалиды (уменьшение размера отчислений на 50 %).
Скидка от 30 до 50 процентов положена:
- родителям, воспитывающим минимум троих несовершеннолетних детей;
- ветеранам труда;
- участникам ликвидации аварии на ЧАЭС.
Платы социальные
Осенью 2018 года на рассмотрение Правительства выносился вопрос об установлении социальной платы за электроэнергию. Это означает введение на всей территории России единых нормативов по использованию коммунальных ресурсов – социальная норма (плата). Если абонент превышает обозначенные цифры, то к нему применяются другие тарифы. Стоимость одного киловатта в разы возрастает, что влияет на общую сумму отчислений.
Ожидаемая норма составит 300 киловатт с человека на 30 календарных дней. При превышении этого ограничения меняется стоимость услуг в сторону увеличения.
Общий электросчетчик
Владельцы квартир в многоэтажных домах, кроме оплаты лично использованных ресурсов, также должны коллективно оплачивать электроэнергию, потребленную домом на общественных участках (лифты, подъезды, крыши, подвалы, придомовые территории). Количество квартир на размер отчислений не влияет. С этой целью в каждом доме расположен один счетчик, считающий общедомовое использование электричества.
В таком случае будет использован следующий порядок расчета оплаты:
- необходимо снять показания с общего прибора;
- количество киловатт делится на число всех зарегистрированных/проживающих лиц;
- расчет дополнительной суммы для каждой квартиры;
- суммирование результатов с объемом индивидуально потребленных ресурсов.
Если нет общественного прибора учета
При отсутствии счетчика или его неисправности применяются нормативы калькуляции использованной электроэнергии. В 2018 году каждый житель дома должен дополнительно оплачивать 7 киловатт в час, что составляет примерно 43 рубля в месяц с человека.
Что еще следует учесть
Если нормы потребления ресурсов рассчитывались в период, когда собственник недвижимости в квартире не проживал (и другие лица помещением не пользовались), то гражданину предстоит обратиться в УК с просьбой осуществить перерасчет. Для этого придется подготовить следующий пакет документов:
- собственноручное заявление;
- справку из городского совета обо всех прописанных лицах;
- личные документы таких граждан;
- подтверждение временного отсутствия (временная регистрация по другому месту жительства, документы из больницы о стационарном лечении, копия приказа на командировку).
Источник https://eco-kotly.ru/normativy-potreblenia-elektroenergii-na-celoveka-bez-scetcika/
Источник https://onlineelektrik.ru/elaboratoriya/euchet/v-kakix-sluchayax-nachislyayutsya-normativy-potrebleniya-elektroenergii-na-cheloveka-bez-schetchika.html
Источник https://zkhinfo.ru/kommunalnye-uslugi/elektroenergiya-po-normativ